Когда-то так и было. Чем больше подданных, тем больше они платят налогов, можно собрать большую сильную армию. А сейчас все наоборот. Большая часть населения это тяжёлая обуза на шее государства. Вот пенсионная реформа это и подтвердила. Тяжесть содержания пенсионеров настолько велика, что даже бюджет не выдерживает и пришлось сокращать их число.
Ещё один смысл выражения "человеческий капитал", это затраты на образование. Подразумевается что хорошо образованные граждане будут производить много современных товаров и страна разбогатеет. Это не имеет никакого отношения к действительности. Ученых и конструкторов не надо иметь многие десятки миллионов человек. Бессмысленно набивать ими множество НИИ и КБ. Вот в советское время на каждой улице в каждом городе был какой то институт. Но хорошую технику приходилось покупать за рубежом за деньги вырученные от продажи нефти. Сейчас эти тысячи НИИ растаяли в воздухе и особого никто и не пожалел об этом.