Когда армию начинают снабжать гражданские организации, это приводит к потере армией мобильности, и сращивает ее с гражданскими бизнес-отношениями. Это само по себе создает предпосылки для коррупции, и всяких мутных схем.
И вот неожиданно для себя прочитал украинскую новость - новость из страны, снабжение армии которой должно принять самую оптимальную схему:http://www.pravda.com.ua/rus/news/2015/01/5/7054232/
"Вещевым и продовольственным обеспечением украинской армии будут заниматься волонтеры.
Об этом на пресс-конференции в понедельник сообщил советник президента, помощник министра обороны Юрий Бирюков.
Он отметил, что минобороны намерено уволить ряд чиновников из департаментов ведомства и Генерального штаба из-за срыва контрактов по вещевому обеспечению.
По его словам, по итогам 2014 года сорвано 50% контрактов Минобороны на поставки вещевого обеспечения, что привело к тому, что около 60 млн гривен не были использованы и возвращены в бюджет.
"Завтра будет цепь увольнений в Министерстве обороны и Генеральном штабе", - сказал Бирюков, отметив, что более детально о этой ситуации расскажет министр обороны в ближайшее время.
Также советник сообщил, что материалы по некоторым чиновникам Минобороны, занимавшихся вещевым обеспечением и уличенным в коррупционных действиях, уже переданы в правоохранительные органы.
Бирюков сообщил, что в понедельник министром обороны было принято решение о реформировании Департамента госзакупок и назначении директором данного департамента волонтера Нелли Стельмах.
По его словам, процесс ее официального назначения на данную должность займет несколько дней, после чего у нее "появится полный спектр полномочий по вещевому и продовольственному обеспечению украинской армии".
Бирюков также сообщил, что в течение первого квартала 2015 года поставки продовольствия будут обеспечивать, по-прежнему, четыре украинские компании, которые занимались этим и в предыдущие годы. Однако затем будут внесены законодательные изменения, которые позволят осуществлять электронные торги при участии любых компаний.
"С этого момента мы можем говорить, что, по сути, именно представители волонтеров будут отвечать за вещественное и продовольственное обеспечение всей украинской армии. Для нас, по сути, это победа", - подчеркнул он."
Про сути элемент аутсерсинга введен в центральную узловую систему армейского снабжения, когда признается, что существующая система нереформируема, и в нее надо привести и способы,и людей из системы, сложившей стихийно.
В свое время российские власти принимали помощь фронту от системы ЗемГора, и при помощи военно-промышленных комитетов. Увы, в то время это ничем хорошим не закончилось- оставляя за рамками обзора политический аспект, отметим, что и экономические аспекты оказались для бюджета и для армии весьма невыгодными.
Покажет ли Украина пример удачного применения общественной инициативы для замены сложившейся государственной системы снабжения ? Это покажет время.
Мой прогноз пока скептический.