April 10th, 2020

Про задачи нового министерства, или статья из 1982 года

Алексеев П. Продовольственное дело — забота общая // Коммунист. 1982. № 2 (январь)

В интересах дела необычайно важно всемерно поднимать производство сельскохозяйственной продукции и столь же важно рачительно, по-хозяйски сберегать выращенное, полученное на фермах. А сколько, однако, теряется, портится, утрачивается! На нет, бывает, сводится труд десятков тысяч людей. И это потери не только материальные, но и нравственные, если хотите, идеологические. Потому что ничто так «антивоспитательно» не действует на людей, как бесхозяйственность, бесполезно растрачиваемый труд.

За прошлую пятилетку, как отмечалось на XXVI съезде партии, среднегодовое потребление овощей и фруктов на душу населения увеличивалось значительно медленнее, чем их производство, и основная причина — потери. Вот почему продовольственная программа, призвана соединить воедино вопросы развития сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей промышленности, заготовок, хранения, транспортировки, переработки сельскохозяйственной продукции, вопросы развития пищевой индустрии и торговли продовольственными товарами.

Это задача качественно новая. Она требует во многом иного подхода и к решению такой проблемы, как организация снабжения картофелем, овощами, фруктами индустриальных центров.

Как же лучше удовлетворять потребности крупных городов? Они закладывают на хранение огромное количество картофеля, плодов, овощей. И все же нередко покупателям приходится нести из овощных магазинов наряду с хорошими и доброкачественными продуктами такие, что потом тысячами тонн (увы, уже даже и не учтенными!) летят в мусоропроводы. Недовольны покупатели, убытки несет государство. Вот и получается, что так называемый гарантированный запас плодоовощной продукции в действительности вовсе не гарантирует поставку на прилавки доброкачественных плодов и овощей. Не слишком ли накладны такие «гарантии»?

Расчеты показывают, что 70 процентов убранного картофеля выгодней хранить в местах производства и 30 — в местах потребления, что с осени целесообразно завозить картофель только на текущую потребность (один-два месяца), а также делать запас на период холодов (декабрь—февраль). Однако, как правило, основная масса продукции хранится не на базах, приближенных к специализированным хозяйствам, а в городах.

Между тем те немногие примеры хранения картофеля, скажем, в зоне подмосковных хозяйств (Волоколамская, Дмитровская и другие базы) показали ряд бесспорных преимуществ такой организации дела. Резко сокращается потребность в перевозках. Появляется возможность без спешки отобрать нестандартный картофель и пустить здесь же в переработку на крахмало-паточный, спиртовой заводы или просто на корм скоту. Именно на месте, по-хозяйски, с участием самих производителей клубней должны решаться эти вопросы. В противном случае, как оно сейчас и происходит, вся черновая работа переносится с поля на плодоовощные базы, хотя в проектах этих баз такие работы не предусмотрены — нет ни площадей, ни соответствующего оборудования.

Ни в какой другой сфере народного хозяйства вы не увидите такого количества ручного труда. В период массовой уборки и закладки на хранение картофеля, овощей и фруктов (в сентябре—октябре) на разгрузку вагонов, переборку клубней, зачистку капусты и другие работы мобилизуются сотни тысяч тружеников индустрии, научных сотрудников, студентов. Мало того, что серьезно осложняется работа на многих предприятиях, привлеченные кадры используются крайне нерационально: дневная выработка этой категории работников не превышает, как правило, 1 рубля, а то и 30—40 копеек в смену. На овощные базы постоянно отвлекаются люди и в другое время года.

При хранении клубней в местах производства практически исключается доставка нетоварной продукции в места потребления: не гоняются зря в кузовах и вагонах многие тысячи тонн земли, причем самого ценного плодородного слоя. Есть такой термин: заземленность клубней. Так вот, в отдельных партиях земля составляет 20—30 процентов от всей перевезенной продукции, хотя по ГОСТу заземленность клубней допускается в пределах одного процента. Вместо того чтобы вернуться на поля, плодородная почва забивает водопроводную сеть городов или в лучшем случае идет на разбивку газонов у плодоовощных баз.

Когда же прекратится эта бесхозяйственность? Это же не хранение, а гноение добытой трудом и потом земледельца продукции! По данным НИИ картофельного хозяйства Минсельхоза РСФСР, в процессе уборки суммарные повреждения клубней непосредственно в хозяйствах составляют 20—30 процентов общего количества. По дороге с поля к хранилищу и в процессе загрузки количество механических повреждений достигает уже 40—50 процентов. Оптимальная высота падения клубней при перевалке не должна превышать тридцати сантиметров, но почти нигде это требование не выдерживается. Прикиньте, какие воздействия испытывают клубни, когда круто опрокидывается кузов самосвала и пятитонная масса картофеля обрушивается на бетон!

Конечно, если принять вариант хранения на месте, надо строить капитальные хранилища в районах производства картофеля. Пока же хранилищ на селе мало. В Российской Федерации, например, только более половины картофеля содержится в специальных хранилищах.

Вот почему на ноябрьском Пленуме ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев заметил: «Как известно, во многих городах при хранении картофеля и овощей допускаются большие потери. Чтобы исправить положение, в проекте плана предусмотрено в 1,6 раза увеличить капиталовложения на создание хранилищ и в 1,4 раза — на строительство внутрихозяйственных дорог с твердым покрытием. Причем строить овощехранилища следует как в городах, так и в колхозах и совхозах. Это позволит вывозить продукцию по мере надобности прямо в магазины и столовые и приведет к значительному уменьшению потерь».

Сегодня становится все более очевидным: чтобы поднять на должный уровень хранение, переработку и поставку в торговлю картофеля, особенно фасованного, плодоовощные базы должны быть освобождены от непомерных запасов «второго хлеба», да и других овощей и плодов.

Интересный опыт хранения картофеля в местах его производства веется в Германской Демократической Республике, где пошли по пути формирования кооперативных объединений для строительства современных хранилищ. В объединение входят хозяйства-производители, фирма по реализаций продукции и завод по переработке отходов. Все это дает возможность наилучшим образом сохранить клубни и утилизировать на месте отходы.

Словом, и собственная практика и весь мировой опыт говорят о том, что картофелю давно пора сократить городскую «прописку». Хранить картофель, плоды и овощи надо в местах их производства, доставляя их в крупные города по мере надобности, причем в максимально переработанном виде. Это позволит тесно сомкнуть сельское хозяйство с отраслями, занимающимися хранением, переработкой и торговлей его продукцией. Экономика должна быть экономной! — таково требование времени.

Сегодня особенно слабым звеном в цепи от поля до прилавка является транспортировка. Для бесперебойной доставки картофеля в город требуется специализированный транспорт, а в холодное время года — еще и рефрижераторный. Потери на транспорте наиболее ощутимы, тем более при нынешних масштабах заноза картофеля в города.

Длительное время остается нерешенным вопрос контейнеризации перевозок картофеля. Комплексное использование контейнеров для перевозки, хранения и реализации плодоовощной продукции обеспечивает наилучшую ее сохранность. Контейнеры избавляют клубни от многих неприятностей. Но где взять их в достаточном количестве? Пока в стране не организовано массовое производство решетчатых контейнеров. Но и там, где контейнеры есть, их преимущества как оборотной тары часто не используются. Дело в том, что контейнер эффективно может применяться только в системе машин, в жесткой увязке со специализированным транспортом.

Загруженный в поле, он весит около полутонны, значит, требуется погрузчик, а для последующей транспортировки — контейнеровоз, имеющий соответствующие размеры кузова; хранилище также должно быть рассчитано на приемку и обработку контейнеров. Но чаще всего этого нет. В некоторых хозяйствах даже порожние контейнеры нечем сгрузить — их просто сваливают, при этом бьют, быстро приводя в негодность. Вот и обрывается цепочка в самом начале. Можно, конечно, на худой конец затаривать картофель в сетки по 45—50 килограммов. Но мягких безузловых сеток почти не выпускается, а в обычных клубни получают множество повреждений и порезов.

Не выполняются задания по реализации фасованной продукции. Перелопачивая гигантские объемы поступающих клубней И овощей, плодоовощные базы практически переложили на плечи торговли заботы о фасовке, а частично и о переборке поступающих плодов и овощей. Из-за нехватки контейнеровозов продукция с плодоовощных баз часто поставляется в ящиках, затем ее вновь приходится перекладывать в контейнеры. Сотни торговых работников заняты фасовкой и переборкой овощей, из-за чего создаются большие очереди в торговых залах, замедляется реализация продукции.

Все эти неурядицы мешают, конечно, организовать четкое обеспечение населения дарами полей и садов.

Но и в нынешних условиях торговая сеть могла бы лучше справляться со своими задачами. Сошлюсь на опыт Омска. По 100 килограммов овощей на каждого жителя этого города выращивает и, подчеркну, доставляет в сохранности в торговлю специализированное производственное объединение «Омичка». Здесь продукция, предназначенная для быстрой продажи, грузится и разгружается только по одному разу: минуя базу, прямо с грядки она идет в магазины. Организация торговли по методу «поле — магазин» позволила не только ускорить доставку овощей на прилавки и сохранить их высокое качество, но и избежать потерь, сократить затраты труда на подготовку продукции к продаже. Не стало свалок, гниющих куч на задворках баз. Отпала нужда в «тотальной» мобилизации горожан на переборку овощей. Следует пристальней присмотреться к этому опыту.

Объединить усилия производителей клубней и овощей, заготовителей, а также тех, кто занят их доставкой и реализацией, призвано созданное недавно Министерство плодоовощного хозяйства СССР. Сейчас в его руках находится половина валового производства плодов и овощей. Теперь в его ведение передано и многосложное хозяйство, занятое обеспечением, например, москвичей картофелем, овощами и плодами. Хотелось бы надеяться, что в этой важной отрасли будет наконец наведен должный порядок. Для того ведь, собственно, и создано новое министерство! Прямой его долг — наладить бесперебойное снабжение населения свежими овощами, картофелем, фруктами и ягодами — всем, чем богата наша земля.